今天早晨7:10分，南星街道十亩田社区4岁的俞林均跟着奶奶，背着棉被铺盖和脸盆水壶等日常生活用品、佩着疏散证，和社区的其他爷爷、奶奶及小朋友一起，在社区干部的带领下，纷纷向江滨职高旁的海月路聚集、分组编队，社区干部开始们一一清点着人数。
        上午7:45分，所有的人员集合完毕后，街道指挥长向疏散演练总指挥——上城区副区长刘志安报告集结情况及人数。紧接着，刘志安副区长一声令下：疏散队伍，出发！上城—桐庐人口应急疏散演练正式开始了。这杭州市甚至浙江省的人防历史上尚属首次。
        上城区南星街道海月桥、玉皇山、十亩田、馒头山等8个社区的150多位居民群众，今天在区和街道的统一组织下，疏散到与街道对口的桐庐县合村乡开始全新的乡村生活。在市人防办领导和业务处室的关心下，在区、县两地政府的直接领导和人防办、公安分局、交警大队、卫生局等有关部分的大力配合下，杭州市上城区南星街道按照街道防空袭应急行动预案的内容，与桐庐县联合开展了城市人口应急疏散实战性演练。在这次演练中，仅仅为人口应急疏散而征调的运输车辆和现场指挥及后勤保障等共15台车辆，另外还有医疗救护、治安、通信、运输、抢险抢修等7支人防专业队的50名成员参加了今天的演练。这是全市加强人民防空工作，对市及县、区人民防空预案和防空袭应急行动能力一次实战检验。
        上城区和桐庐县是防空预案编制确定的应急疏散对口单位。为保证这此演练的顺利实施，上城区和桐庐县政府领导和有关部门对这次演练工作都非常重视，成立人口疏散演练工作领导小组，由分管的政府区、县长担任组长，加强组织领导，相关部门和参演的街道、乡镇等有关领导为演习领导小组成员；并要求各部门确定一名领导分管，落实专人负责；街道、乡镇也都成立人口临战疏散指挥部，具体负责这次演练的日常工作和现场指挥，区、县人防办更是精心策划，加强计划和协调早在2个多月以前就开始了业务工作，定人定位，以细化工作明确分工，精心组织每个环节；反复推敲演练方案，确保演练过程顺利流畅，并负责对街道和乡镇的业务指导与协调，做好双向的工作衔接。双方参与演练及保障的公安、卫生、交警等有关部门，也抽调得力人员，主动配合。
        这次人口临战疏散演练以区对县、街道对乡（镇）、社区对村、户对户的对口接收安置方式为组织形式，组织的主体单位是南星街道和桐庐县的合村乡，南星街道150名居民群众作为疏散对象，并配备了50多人的疏散保障人员，确保疏散工作的顺利进行。上城区和桐庐县的人武部、公安分局、卫生局、交警大队的人防专业队为这次演练做了具体的保障工作。本次演练主要内容为人员集结、人员输送、疏散安置；以及运输保障、医疗救护、治安保障、交通保障、物资保障、应急通信、抢险抢修等等方面的内容。
        疏散车队经过3个多小时的行进，在中午11:20分左右,安全抵达目的地——合村乡政府所在地合村村，市民们被一幅幅“热烈欢迎杭州市民到合村乡安家”的横幅深深吸引着，更被当地政府和村民群众的夹道欢迎感动着。街道乡镇双方的领导举行了简短的交接仪式。杭州市人防办主任施增富在欢迎仪式上肯定了这一创新之举。
        居民们按照预案的分组编队，随乡村干部带来到农民家中。在热情而朴素的寒暄之后，居民们就开始了铺床、洒扫等安家的程序。村民鲁风林说，我欢迎他们（指杭州的市民）来，长住短住都行，现在农村条件也好了，家里住十几二十个人也没有关系的。村民陈根生夫妇，等杭州来的客人进屋坐定，就把一大盆准备好的土特产：番薯、玉米、花生端了上来，招待他们。下午14:20分左右，当客人们要走的时候，陈根生夫妇看杭州的客人喜欢农家的土特产，就拿出许多的番薯、柿子等送给远道而来的客人做纪念。很多杭州市民还留电话给村民，要他们到杭州就电话联系。村民王福妹则抱住两个6—7岁的小市民挨个亲他们的脸蛋，要他们与爷爷、奶奶一起，把他家当亲戚，经常来走走。
        本次演练是全市和区、县（市）纪念《人民防空法》颁布十周年宣传活动一项创新； 更是上城区和桐庐县两地的政府以纪念《人民防空法》颁布10周年为契机，根据人防法律法规的要求，坚持以人为本，以保护人民生命财产安全为出发点，努力提高城市应急救援和防护能力而做出的实际行动；也是今年根据全市的统一部署，人民防空工作在全市城区的街道乡镇和县（市）的人防重点镇全面铺开后，街道（乡镇）一级政府开展人防工作的一次大胆探索；同时，也是对人民防空预案和应急行动方案的一次实际检验。
        下午4:45分左右,演练的车队顺利回到杭州。这次参加演练的市民中年龄最小的4岁，最大的76岁。今年70岁的市民鲁子康说，今天的演练有意思，至少让我晓得了以后如果碰到类似的情况，可以心不慌，手脚不乱地做好准备，一旦政府说疏散，就可以快速行动了。玉皇山社区57岁的王阿英说，现在练练，真当有事情一定有帮助，我愿意这样的活动以后再组织组织，让更多的老百姓参加一下，也好让他们也晓得晓得这些东西。海月桥社区6岁的徐婧小朋友说，我知道以后碰到大事情不用慌了，因为我跟着外婆参加过演习，学到了要怎么样做的知识啦，今天回家我还有教教他们嘞。
        上城区和桐庐县双方都希望通过演练，不断提高各级干部遂行战时的组织指挥能力和市民群众的综合防护能力， 增强广大公民的国防观念和防空意识，并检验县及城区防空袭应急行动方案的科学性、可行性，是真正把人民防空预案和应急行动方案从纸上谈兵向实战演练转变的一次沙场练兵。
        据了解，组织防空袭人口应急疏散实战演练工作还是个新课题，涉及人员较多，情况复杂，演练的科目多，牵涉面广，主体对象大多由居民群众参与的活动项目，难度较大。特别是开展两地互动式这种形式的人口应急疏散，是应对突发性灾害或灾害性事故、确保城市人口安全的一种有效处置手段，其意义非同一般。